Gonzalo Gamio Gehri
La democracia es
una forma de vida política fundada en la práctica de la deliberación pública en
el marco de la observancia de los principios y normas que estructuran el sistema de
derechos individuales. Quienes participan de los procesos de deliberación son (i) los ciudadanos que intervienen en el
sistema político como representantes elegidos o como miembros de partidos
políticos que compiten por el poder, así como (ii) los ciudadanos que actúan desde las organizaciones de la
sociedad civil como forjadores de juicio público y fiscalizadores del ejercicio
del poder en los diversos escenarios de la sociedad y del Estado.
El concepto de
sociedad civil a menudo se presta a múltiples confusiones. En la tradición sociopolítica que se remite a Tocqueville –
correspondiente a la versión del liberalismo que entronca con el humanismo
cívico -, dicho concepto se refiere a un conjunto de instituciones sociales que
median entre las personas y el Estado, que constituyen foros de discusión sobre
asuntos de justicia e interés común, con el objetivo de contribuir en el diseño
de la agenda pública y ejercer control político. Las universidades, los
colegios profesionales, los sindicatos, las iglesias, las ONG, etc., la
conforman. Ella promueve la participación directa de los agentes en el espacio
público.
Una democracia
sólida requiere tanto una sociedad civil organizada como partidos políticos
bien estructurados. La distribución del poder – el corazón mismo del régimen
libre - requiere de ‘instituciones intermedias’ que generen debate entre
agentes que valoren por igual la expresión razonada de los desacuerdos y la
producción de consensos. En los años setenta y ochenta, numerosos disidentes de
los países de Europa Oriental construyeron un discurso crítico frente al
totalitarismo en los términos de la configuración de una sociedad civil plena.
En el Perú, las protestas contra el régimen autoritario de Alberto Fujimori se
cimentaron en medio de movilizaciones que se remitían al quehacer de una
sociedad civil preocupada por el futuro de las libertades y la vigencia de los
derechos humanos en nuestro país. Se trata de un concepto y de una red de
instituciones cuya razón de ser se traduce en la generación de espacios
colectivos para la acción política del
ciudadano.
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